6.6. Tot besluit
Het vorenstaande laat er, dunkt ons, geen misverstand over
bestaan dat bepaalde criminele groepen in Amsterdam tegenwoordig
bereid en in staat zijn om zich op verschillende manieren
krachtdadig teweer te stellen tegen (strafrechtelijk)
overheidsoptreden met betrekking tot de door hen gepleegde
criminaliteit. Zowel het feit dat hiertoe verschillende strategien
worden gebruikt als het feit dat deze strategien op betrekkelijk
ruime schaal en met een redelijk grote intensiteit worden
gehanteerd, geeft inderdaad aan dat de bestrijding van de
georganiseerde criminaliteit in Amsterdam, althans in dit opzicht,
een nieuwe fase is ingegaan. Waar contra-observatie, intimidatie,
corruptie en manipulatie van de media in vroeger tijden incidenteel
ook wel voorkwamen, wordt hun toepassing nu meer en meer tot
systeem verheven. De meer strategische en indringende aanpak van de
georganiseerde criminaliteit is hier zeker niet vreemd aan. De
opbouw van systematische contra-actie was te verwachten.
Maar verwacht of niet, deze ontwikkeling heeft ongetwijfeld tot
gevolg dat op het onderhavige domein de strafrechtelijke handhaving
van de rechtsorde in Amsterdam vrij ernstig onder druk is komen te
staan. Georganiseerde criminaliteit laat de rechtsstaat immers niet
ongemoeid. Hierom wordt er juist van georganiseerde
criminaliteit en niet gewoon van criminaliteit gesproken. Waar
contra-observatie in een bepaalde context misschien nog kan worden
gedefinieerd als een werkwijze om de overheid te ontlopen, daar
vormen intimidatie en corruptie zonder meer offensieve middelen om
haar uit te schakelen, middelen dus om haar optreden te voorkomen,
te belemmeren, dan wel te blokkeren.
Bij dit alles dient men overigens wel te bedenken dat deze
bedreiging van de Nederlandse rechtsstaat in het algemeen niet
uitgaat van buitenlandse of allochtone criminele groepen. Zeker,
sommige van deze groepen bedienen zich soms ook van de middelen in
kwestie. Men denke aan de intimidatie-praktijken van de
Joegoslavische bendes en de verhalen over corruptie uitgaande van
Chinese en Italiaanse groepen. Maar het zijn Hollandse groepen die
in dit verband voor de grootste problemen zorgen.