NRC Handelsblad 27/05/1991
DOOR EEN ONZER REDACTEUREN
ROTTERDAM, 27 MEI. Alle burgers van zestien jaar en ouder moeten te allen tijde een identiteitsbewijs bij zich dragen. Dit stelt de voorlopige raad voor de persoonsinformatievoorziening in aan advies aan de minister van justitie.
Het advies is uitgebracht naar aanleiding van het voornemen van het kabinet een beperkte identificatieplicht in te voeren. In de kabinetsplannen blijft de identificatieplicht beperkt tot controles op het gebied van belastingen en sociale zekerheid, en op verblijf en tewerkstelling van buitenlanders. De voorlopige raad voor de persoonsinformatievoorziening wil een aanzienlijk ruimere identificatieplicht invoeren.
Als iedereen altijd een identiteitsbewijs bij zich moet hebben, kan de identificatieplicht ook worden ingezet bij de bestrijding van voetbalvandalisme en zwartrijden, meent de raad. De raad vindt dat de ‘toonplicht’ waarvan in het kabinetsplan sprake is onduidelijk is voor de burger. Die toonplicht houdt in dat men geen identiteitsbewijs bij zich hoeft te dragen. Wanneer men dan toch in een situatie belandt waarin identificatie verplicht is krijgt men de gelegenheid op een later tijdstip een identiteitsbewijs te tonen. Aangezien iedereen in situaties kan belanden waarin de identificatieplicht geldt, zal in de praktijk het verschil tussen toonplicht en draagplicht gering zijn. Dan is een draagplicht duidelijker, aldus de raad. Afgezien hiervan is de raad “gematigd positief” over het concept-wetsvoorstel.