Campaigners urge caution in face of new technology

Amelia Gentleman in Paris
Saturday November 15, 2003
The Guardian

The words “papers please” have terrible echoes of Europe’s most repressive history. The rounding up of Jews, the oppression of migrant workers, and the removal of political undesirables have all been made easier by efficient identity controls.

But in modern Europe, the reality has recently been less highly charged. There is little sinister about the daily use of ID cards in railway stations and post offices. If anything, they make the queues move faster; most view them with benign indifference.

lees meer

Nederlands Dagblad 13/11/2003

van onze redactie politiek

DEN HAAG – Wie na invoering van de identificatieplicht niet zegt wie hij
is, belandt langdurig in een politiecel. Desnoods totdat zijn identiteit
kan worden vastgesteld en niet voor maximaal twee keer zes uur, zoals het
kabinet voorstelt.

lees meer

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2003/–2004
KST71843
0304tkkst29218-6
ISSN 0921 – 7371
Sdu Uitgevers

29 218 Wijziging en aanvulling van de Wet op de identificatieplicht, het Wetboek van Strafrecht, de Algemene wet bestuursrecht, de Politiewet 1993 en enige andere wetten in verband met de invoering van een identificatieplicht van burgers ten opzichte van ambtenaren van politie aangesteld voor de uitvoering van de politietaak en van toezichthouders (Wet op de uitgebreide identificatieplicht)

Nr. 6 VERSLAG

Vastgesteld op 13 november 2003
De vaste commissie voor Justitie 1 belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt als volgt verslag uit van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.

lees meer

Wikipedia 01/11/2003
Biometrie betekende vroeger het vaststellen van meetbare eigenschappen van levende wezens, zoals de gemiddelde levensduur en raciale kenmerken. Sinds het eind van de 20e eeuw duidt het op een identificatiemethode aan de hand van unieke lichaamskenmerken van personen. Het is in feite een voortzetting van de dactyloscopie, het onderzoek van vingerafdrukken, dat evenals identificatie aan de hand van DNA-kenmerken vooral wordt toegepast voor misdaadbestrijding?. Biometrie is echter veel breder toepasbaar en uitermate geschikt als beveiligingsmethode. Er zijn vele toepassingsmethoden mogelijk of in ontwikkeling. Biometrie kan in principe vele pasjes, sleutels, wachtwoorden, codes, foto’s en handtekeningen gaan vervangen en is vooralsnog niet fraudegevoelig.

lees meer

ANP 24/10/2003

AMSTERDAM, 24 oktober 2003- Nederlandse gemeenten hebben vorig jaar al stappen genomen om te voorkomen dat handelaars in paspoorten steeds nieuwe reisdocumenten aanvragen om deze door te verkopen. Volgens het samenwerkingsverband van de vier grote steden, de G-4, worden fraudeurs geregistreerd in een centraal archief waarin alle gemeenten inzage hebben. In een rapport van de Koninklijke Marechaussee, dat woensdag uitlekte, werd de verstrekking van paspoorten via gemeenten fel bekritiseerd. Mensen die het document zijn kwijtgeraakt, kunnen volgens de marechaussee zonder veel problemen een nieuw exemplaar krijgen. Zo zouden de afgelopen jaren meer dan duizend mensen vier tot zes keer aangifte hebben gedaan omdat ze hun paspoort kwijt waren. Een persoon deed zelfs dertien keer aangifte van diefstal van zijn paspoort.

Volgens de G-4, waarin Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Den Haag zitten, is dit probleem al veel eerder door de gemeenten gesignaleerd en zijn daar stappen tegen genomen. “Eind vorig jaar zijn er regels opgesteld die de mogelijkheid creëren om paspoorten te weigeren”, aldus een woordvoerster. “De marechaussee baseert zich in het rapport waarschijnlijk op oude gegevens.” Volgens de woordvoerster mogen gemeenten weigeren reisdocumenten te verstrekken. “Als een gemeenteambtenaar een redelijk vermoeden heeft dat een aanvrager van een paspoort regelingen misbruikt, kan die aanvraag worden aangehouden. Het verzoek wordt dan doorgestuurd naar het agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR) van het ministerie van Binnenlandse Zaken voor onderzoek. Als daaruit blijkt dat er sprake is van fraude, wordt de aanvrager opgenomen in het centraal register paspoortsignalering. Om te voorkomen dat de aanvrager ergens anders nogmaals probeert een paspoort aan te vragen, kunnen alle gemeenten de gegeve ns van dit archief inzien.”

NRC Handelsblad 20/10/2003

VIJFENZESTIG PROCENT van de rechters denkt volgens een recente enquête van Vrij Nederland dat de privacy zal verslechteren. Ze worden op hun wenken bediend door het kabinet-Balkenende. Op voorstel van minister Donner (Justitie, CDA) is het akkoord gegaan met een wetsvoorstel dat voorziet in een algemene inlichtingenplicht voor burgers tegenover de politie. De plannen hiervoor zijn onder Donners voorganger Korthals (VVD) opgesteld door een commissie onder voorzitterschap van de Rotterdamse hoogleraar strafrecht Mevis. ,,De ontwikkelingen in de informatietechnologie bieden mogelijkheden waaraan de opsporing niet voorbij kan gaan”, verklaarde Korthals.

De voorstellen van Mevis c.s. zijn in de juridische vakpers met reden neergesabeld als een inbreuk op de basisstructuur van onze strafrechtspleging. Dat geldt trouwens ook voor de grondslagen van de ‘informatiemaatschappij’ die van overheidswege wordt gepropageerd. De comissie-Mevis is geheel voorbijgegaan aan de vraag of de informatiemaatschappij met haar nieuwe mogelijkheden voor de overheid niet juist noopt tot beperking van de staatsbevoegdheden. Zelfs gegevens over sport en spel en hobby’s van de burger zijn niet veilig voor snuffelende politiemensen. Van een afweging is nauwelijks sprake; het belang van het onderzoek heeft absolute voorrang. Een concrete verdenking is in veel gevallen niet meer nodig. De politie kan naar believen het net door de vijver halen.

BEDENKELIJK is niet in de laatste plaats de cumulatie van de voorgestelde inlichtingenplicht met andere verruimingen van politiebevoegdheden. Er is al een wetsvoorstel van Korthals in behandeling dat voorziet in het grootscheeps vorderen van telecommunicatiegegevens. Ook hier is een verdenking niet nodig; een aanslag op de internetvrijheid. Donner kwam onlangs ook al met een wetsvoorstel op een uitgebreide identificatieplicht. Een algemene identificatieplicht mag het nog steeds niet heten van de regering, hoewel de Raad van State terecht opmerkte dat het verschil niet te merken is. Hoe algemeen de inlichtingenplicht waartoe nu besloten is zal uitpakken, is nog niet duidelijk. Het wetsvoorstel moet nog naar de Raad van State en is dus geheim. Dat de regering haar toevlucht zoekt in woordenspelletjes als het gaat om de burgerlijke vrijheden, belooft in elk geval weinig goeds.

NRC Handelsblad 18/10/2003

Door een onzer redacteuren

DEN HAAG, 18 OKT

Justitie en politie krijgen meer bevoegdheden om persoonsgegevens op te vragen bij maatschappelijke instellingen en bedrijven. Dat moet dan wel noodzakelijk zijn voor de opsporing. Dat staat in een wetsvoorstel van minister Donner (Justitie) waarmee het kabinet gisteren heeft ingestemd. Het voorstel wordt voor advies naar de Raad van State gezonden. Daarna buigt de Tweede Kamer zich erover. 

lees meer

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2003–2004 Aanhangsel van de Handelingen
Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de regering gegeven antwoorden

KVR18832
2030401390
0304tkkvr270
ISSN 0921 – 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2003
270

lees meer

de Volkskrant 13/10/2003

Van onze verslaggever

AMSTERDAM

Minister Donner van Justitie heeft zaterdag de Big Brother Award 2004 voor personen gewonnen. Volgens de organisatie Bits of Freedom die de prijs uitreikt, is Donner de persoon die het afgelopen jaar het meest heeft gedaan om de privacy van burgers te schaden. Een award is volgens de organisatie niet iets om trots op te zijn.

De minister was niet in popcentrum Paradiso in Amsterdam aanwezig om de prijs in ontvangst te nemen, al was het volgens presentator Pieter Hilhorst niet uit te sluiten dat hij meekeek. ‘Dat is nu net het probleem.’

lees meer

bits of freedom 11/10/2003

In Paradiso, Amsterdam, zijn onder grote publieke belangstelling de Big
Brother Awards uitgereikt. Met de Awards zijn de persoon, het bedrijf, de
overheidsinstelling en het initiatief beloond die de privacy van burgers in
2003 het meest hebben geschaad. De 4 winnaars van 2003 zijn: minister van
Justitie Piet Hein Donner; meerdere advocatenkantoren die gebruik hebben
gemaakt van het handelsinformatiebureau Mariëndijk; de IND en het
wetsvoorstel voor een uitgebreide identificatieplicht.

De jury meent dat Donner een persoonlijke missie lijkt te hebben in het
ondermijnen van het recht op privacy. “Is het niet zo dat Donner keer op
keer gewag maakt van de noodzaak van een verschuiving in de balans tussen
privacy en veiligheid? Is het niet dezelfde minister van Justitie een vurig
pleitbezorger van de identificatieplicht voor pasgeboren baby’s (zij het
inmiddels vanaf 14 jaar)?”, aldus jurylid Lodewijk Asscher.

lees meer

www.regering.nl 03/10/2003

Het kabinet wil een identificatieplicht voor ziekenfondsverzekerden in ziekenhuizen invoeren om zorgfraude tegen te gaan. Ook kunnen patiënten die frauderen met zorgdeclaraties een geldboete krijgen.

Het kabinet wil een identificatieplicht voor ziekenfondsverzekerden in ziekenhuizen invoeren om zorgfraude tegen te gaan. Ook kunnen patiënten die frauderen met zorgdeclaraties een geldboete krijgen.

lees meer

Het Parool 20/09/2003

DEN HAAG – Iedereen vanaf veertien jaar moet vanaf volgend jaar een identiteitsbewijs bij zich dragen. Politieagenten en toezichthouders mogen daarnaar vragen als dat voor de uitvoering van hun taak nodig is. Er komen geen afzonderlijke controles op het bezit van identiteitsbewijzen. Dat schrijft minister Piet Hein Donner in het wetsvoorstel dat hij naar de Kamer heeft gestuurd. Volgens Donner past de plicht in een breed pakket maatregelen om de rechtshandhaving te versterken.

Er komt geen nieuwe identiteitskaart. Mensen kunnen gebruik maken van hun paspoort of rijbewijs, maar dat mag niet verlopen zijn. Als de controle van de nationaliteit nodig is, is een rijbewijs niet voldoende.

lees meer

Ministerie van Justitie

Aan de Koningin
Directie Wetgeving

5245796/03/6
17 september 2003

Nader rapport inzake het Voorstel van wet tot wijziging van de Wet op de identificatieplicht, het Wetboek van Strafrecht, de Algemene wet bestuursrecht, de Politiewet 1993 en enige andere wetten in verband met de invoering van een identificatieplicht van burgers ten opzichte van ambtenaren van politie aangesteld voor de uitvoering van de politietaak en van toezichthouders (Wet op de uitgebreide identificatieplicht).

lees meer

bits of freedom 23/07/2003

Er komt waarschijnlijk een chip met gezichtsherkenning in het
Nederlandse paspoort, nu internationale standaardorganisaties hun
voorkeur hebben uitgesproken voor het gebruik van geautomatiseerde
gezichtsherkenning in reisdocumenten. Door het gebruik van dergelijke
biometrie (het meten van lichaamskenmerken) is het mogelijk om
personen te identificeren zonder menselijke tussenkomst. De snelle
invoering van een wereldwijde standaard voor gezichtsherkenning is het
gevolg van Amerikaanse wetgeving.

lees meer

ANP 04/07/2003

DEN HAAG, 4 juli 2003- Nederlanders zijn steeds minder vaak slachtoffer van een delict en voelen zich ook daadwerkelijk steeds minder vaak onveilig. De waardering voor de politie is echter gedaald, hoewel Nederlanders wel vaker politie op straat zien. Dat staat in de Politiemonitor Bevolking 2003, die de ministers Remkes (Binnenlandse Zaken) en Donner (Justitie) naar de Tweede Kamer hebben gestuurd.

lees meer