ANP 29/12/2003
DEN HAAG(ANP) In zes gemeenten wordt binnenkort begonnen met een proef met nieuwe
zogeheten biometrische kenmerken in paspoorten en identiteitsbewijzen. Het gaat
om de gelaatsscan en de vingerscan. Na een proefperiode van zes maanden wil
minister De Graaf (Bestuurlijke Vernieuwing) bekijken of de kenmerken definitief
kunnen worden ingevoerd voor alle nieuwe paspoorten.
ingezonden brief NRC Drs. H.P. Flier, Rotterdam 20/12/2003
Nederland heeft met de invoering van de identificatieplicht voor iedereen vanaf 14 jaar een riskante stap gezet, waarbij de richting naar een politiestaat kan worden ingeslagen. De regering heeft een aantal malen aangegeven dat het oplossen van verschillende vormen van criminaliteit geen prioriteit meer heeft. Hiermee wordt aan de burger het signaal gegeven dat de overheid een deel van haar beschermende taak niet meer vervult. Het is mede daardoor niet vreemd dat een aantal mensen zich onveiliger voelt.
Een aantal incidenten in onze samenleving versterkt dit gevoel en het hameren op eigen verantwoordelijkheid versterkt het beeld verder dat de overheid ons niet meer beschermt. Op het gevoel van onveiligheid reageert de overheid met het zware middel van de identificatieplicht, dat vele risico’s kent en waarvan het nog maar de vraag is of het de veiligheid daadwerkelijk zal vergroten. Wanneer de overheid haar verantwoordelijkheid zou hebben genomen en de juiste afwegingen had gemaakt bij haar beschermende taak, was de introductie van de identificatieplicht niet nodig geweest.
NRC Handelsblad 20/12/2003
Door onze redacteur Kees Versteegh
UTRECHT, 20 DEC.
Zelfs met de honderd procentscontrole van bolletjesslikkers ,,redden jullie het waarschijnlijk niet”, zegt de Amerikaanse hoogleraar Malcolm Sparrow. Hij heeft meer kritiek op het Nederlandse handhavingsbeleid. Topambtenaren van justitie en politiechefs hangen aan zijn lippen.
Slechts een dag of drie was Malcolm Sparrow, hoogleraar bestuurskunde aan de John F. Kennedyschool of Government van de Amerikaanse Harvard-universiteit, in Nederland. Toch was dat genoeg om uiterst verbaasd te raken. Waar is het liberale land gebleven, vroeg hij zich af, trots op z’n pragmatische omgang met wet- en regelgeving?
In tegenstelling tot vroegere discussies benadrukt de overheid nu enkel nog de voordelen van de identificatieplicht. Bestrijding van de criminaliteit op straat wordt als voornaamste doel opgegeven. ,,Het is echter nooit aangetoond dat identificatieplicht de gevoelens van onbehagen verkleint”, stelt privacy-deskundige Jan Holvast vast.
‘De Wet op de identificatieplicht zal leiden tot discriminatie van gekleurde Nederlanders en medelanders. De verwachting is bovendien dat de gestelde doelen, zoals bestrijding van fraude en criminaliteit niet bereikt worden.’ Dit schreef Jan Holvast in het in 1993 verschenen boekje ‘Identificatieplicht – Het baat niet maar het schaadt wel’.
Uiteindelijk liep het zo’n vaart niet omdat de in die tijd ingevoerde beperkte identificatieplicht erop neer kwam dat de burger slechts in beperkte gevallen zijn paspoort of rijbewijs diende te tonen. Denk hierbij aan de werkplek, de tram of het voetbalstadion. Daarnaast werd er in de jaren die volgden nauwelijks van de wet gebruik gemaakt.
Kleintje Muurkrant 19/12/2003
Voor uw, maar vooral onze veiligheid!
Nederland mag zich opmaken voor een lange reeks voorstellen waarbij elementaire grondrechten van iedereen van 14 jaar en ouder worden aangetast. Volgens Minister van Repressie Piet Hein Donner gaat de identificatieplicht met een boete van 2250 euro het land veiliger maken en de burger beschermen. Een juridische onderbouwing van deze Donneriaanse these ontbreekt echter geheel.
Door Johan van Someren
Identificatieplicht vanaf 2005
door Erik Timmerman
Een meerderheid van de Tweede Kamer stemt binnenkort in met een algehele identificatieplicht. Volgens minister Donner is het nadrukkelijk niet de bedoeling dat de politie grootschalige identiteitscontroles gaat houden. Niet iedereen is daar even gerust op.
Binnenkort zal een meerderheid van de Tweede Kamer akkoord gaan met voorstellen van minister van Justitie Donner om de Wet op de identificatieplicht te veranderen. Verwacht wordt dat ook de Eerste Kamer in zal stemmen met de voorstellen.
de Volkskrant 17/12/2003
Van onze verslaggever
DEN HAAG
Een ruime meerderheid in de Tweede Kamer heeft dinsdag ingestemd met de Wet op de uitgebreide identificatieplicht. Daardoor zal iedereen boven de 14 jaar zich vanaf 1 januari 2005 op verzoek van de politie moeten legitimeren.
De politie mag dat evenwel niet zomaar vragen, maar alleen in het kader van een ‘redelijke taakuitvoering’, beloofde minister Donner van Justitie de Kamer. Veel fracties waren bezorgd dat een algemene identificatieplicht in de praktijk zou betekenen dat vooral allochtonen staande worden gehouden voor legitimatie.
13/06/2004
Eerste Kamer Wet op de uitgebreide identificatieplicht aangenomen (pdf)
Stemmingen 16/12/2003
Stemmingen in verband met 29 218
Wijziging en aanvulling van de Wet op de identificatieplicht, het Wetboek van Strafrecht, de Algemene wet bestuursrecht, de Politiewet 1993 en enige andere wetten in verband met de invoering van een identificatieplicht van burgers ten opzichte van ambtenaren van politie aangesteld voor de uitvoering van de politietaak en van toezichthouders (Wet op de uitgebreide identificatieplicht) zie >>
Tweede Kamer Stemmingen
16 december 2003
TK 37 37-2607
De voorzitter: Ik constateer dat dit wetsvoorstel met algemene stemmen is aangenomen. Aan de orde zijn de stemmingen in verband met het wetsvoorstel Wijziging en aanvulling van de Wet op de identificatieplicht, het Wetboek van Strafrecht, de Algemene wet bestuursrecht, de Politiewet 1993 en enige andere wetten in verband met de invoering van een identificatieplicht van burgers ten opzichte van ambtenaren van politie aangesteld voor de uitvoering van de politietaak en van toezichthouders (Wet op de uitgebreide identificatieplicht)(29218),
ANP 11/12/2003
DEN HAAG, 11 december 2003- De identificatieplicht mag onder geen beding tot willekeur leiden. Een meerderheid van de Tweede Kamer vindt dat minister Donner (Justitie) er voor moet zorgen dat politieagenten niet zomaar mensen naar hun identiteitskaart gaan vragen, zonder dat daar aanleiding voor is.
Dat bleek woensdag tijdens de voortzetting van de behandeling van de uitgebreide identificatieplicht in de Tweede Kamer. Voor de SP en GroenLinks is de angst voor willekeur en discriminatie reden om de plicht af te wijzen. Een meerderheid van CDA, VVD, D66 en LPF heeft wel vertrouwen in de aanpak van Donner. De PvdA gaat waarschijnlijk ook akkoord. De ChristenUnie en de SGP zijn zeer kritisch.
De bewindsman benadrukte dat de politie straks makkelijker asociaal gedrag, zoals naroepen, beledigen en bespugen van voorbijgangers, kan beboeten. “Men kan zich nu terugtrekken in de anonimiteit van de groep en zich daar krachtig voelen.”
Nu staat de politie nog niet zo sterk als er verstoring van de openbare orde dreigt. Met de identificatieplicht kan de politie eerder ingrijpen. Bovendien maakt het de hulpverlening makkelijker om verwarde mensen op straat te helpen.
Iedereen heeft nog een jaar de tijd om een paspoort of identiteitskaart aan te schaffen. Ook een rijbewijs is een geldig identiteitsbewijs. Met ingang van 2005 moet iedereen vanaf veertien jaar zich te allen tijde kunnen legitimeren in de publieke ruimte. Kan of doet men dat niet, dan staat daar een boete van maximaal 2250 euro op. Het is op zichzelf niet strafbaar om geen identiteitskaart op zak te hebben.
“Maar het gevolg van de toonplicht is dat men altijd een pas bij zich moet hebben. Het risico is voor de burger”, zei Donner. Hij wees erop dat men ook in situaties terecht kan komen die niet het gevolg zijn van het eigen gedrag. “Men kan getuige zijn van een ongeval of misdrijf of betrokken raken bij een oploop.” Het is volgens de bewindsman niet de bedoeling dat men later het document alsnog toont. Na drie jaar volgt een evaluatie van de wet.
NRC Handelsblad 09/12/2003
Door een onzer redacteuren
DEN HAAG, 9 DEC.
Identificatie vanaf 14 jaar
De Tweede Kamer gaat in meerderheid akkoord met invoering van een algemene identificatieplicht voor iedereen, vanaf veertien jaar. Daarbij gaat het om toonplicht als de politie erom vraagt.
Er zal geen draagplicht worden ingevoerd. De identificatieplicht treedt in 2005 in werking.
Privacy International
London, United Kingdom
An Open Letter to Members of the Eerste Kamer and Tweede Kamer concerning Justice Minister Donner’s identification proposals.
6th December 2003
Privacy International is writing this Open Letter to Members of both Chambers of the Netherlands Parliament to express our deep concern over Justice Minister Donner’s proposed ‘Wet op de uitgebreide identificatieplicht’. We believe these requirements will violate the European Convention on Human Rights and the UN Convention on the Rights of the Child.
By way of introduction, Privacy International (PI) www.privacyinternational.org is a human rights group formed in 1990 as a watchdog on surveillance by governments and corporations. Together with members in 40 countries, PI has conducted campaigns and research throughout the world on issues ranging from wiretapping and national security activities, to ID cards, video surveillance, data matching, police information systems, and medical privacy. We work with a wide range of parliamentary and inter-governmental organisations.
Persverklaring Privacy International 05/12/2003
Privacy International stelde ook nog een Openbrief aan de leden van Tweede Kamer op.
PRIVACY INTERNATIONAL
MEDIA RELEASE
INTERNATIONAL OPINION CONDEMNS DONNER IDENTITY
PROPOSALS AS UNLAWFUL AND POINTLESS
Privacy watchdog threatens legal action against the Netherlands
5th December 2003
For immediate release
The London-based human rights watchdog Privacy International today warned that Justice Minister Donner’s proposed ‘Wet op de uitgebreide identificatieplicht’ will violate the European Convention on Human Rights. The organisation has vowed to take legal action in the courts if the Parliament approves the proposals.
Planet 27/11/2003
Gepubliceerd op donderdag 27 november 2003
(P7) De introductie van biometrie voor identificatie is niet per se de perfecte oplossing voor de groeiende problemen met de vaststelling van de identiteit van personen. Dat vindt minister Donner. Minister van Justitie Piet Hein Donner sprak zojuist tijdens het ITeR-eindcongres: de oogst van acht jaar ITeR (doc) van het Nationaal Programma Informatietechnologie en Recht (Iter) in het Kurhaus in Scheveningen.
“Omdat het recht lijdt tot open, uniforme en voorspelbare identiteitscontroles, kan een identiteitsfraudeur zich daaraan aanpassen en ook de biometrische hindernis nemen”, aldus Donner. De minister was overigens niet lijfelijk aanwezig op het congres maar stuurde een videoband, en noemde die “een toepassing van de mogelijkheden van de moderne techniek.”
College Bescherming Persoonsgegevens 18/11/2003
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft het College bescherming persoonsgegevens (CBP) om advies gevraagd over het wetsvoorstel fraudebestrijding zorgverzekeringswetten. Het CBP beperkt zijn reactie tot een advies inzake: