NRC Handelsblad 05/04/1991

Toen de Stockholmse politie arriveerde op de plaats des onheils, waar het leven van premier Palme wegebde op een met ijs bedekt trottoir, was het eerste wat de agenten vroegen aan Palmes ontzette echtgenote Lisbet: ‘Hebt u een identiteitskaart?’ Het is slechts een wrang detail, maar het zegt toch wel iets over het mensbeeld achter het concept-wetsvoorstel identificatieplicht waarmee minister Hirsch Ballin (justitie) na de nodige vijven en zessen dan toch voor de draad is gekomen.

Het voorstel draagt de sporen van het jo-jo-beleid dat er aan vooraf is gegaan. Het zwart rijden – nota bene een van de redenen om te blijven hameren op een ID-plicht – wordt voorlopig nog even aangehouden. Alle fraaie vertogen over het beperkte karakter van de nieuwe verplichting nemen in elk geval niet weg dat zij algemeen van aard is. Dat is alleen al het geval omdat de vreemdelingencontrole wordt uitgebreid tot iedere ingezetene. Bovendien moet men zich identificeren bij de bank, in de sociale zekerheid en op het werk.

lees meer

NRC Handelsblad 05/04/1991

DOOR ONZE REDACTEUR FRANK VERMEULEN

DEN HAAG, 5 april – De verscherping van de identificatieplicht dient volgens minister Hirsch Ballin (justitie) vooral ter bestrijding van fraude en ter verbetering van het vreemdelingentoezicht. Tijdens de presentatie van zijn plannen gistermiddag in Den Haag meende de bewindsman zelfs dat de maatregelen in principe een ‘wereld van verschil betekenen’ in vergelijking met de huidige praktijk. Geruststellend voegde hij er later aan toe dat zijn wetsontwerp geen gevolgen heeft voor ‘iemand die ‘s avonds in het park zijn hondje uitlaat’.

lees meer

NRC Handelsblad 05/04/1991

DOOR EEN ONZER REDACTEUREN

DEN HAAG, 5 april – CDA en VVD staan kritisch tegenover het concept-wetsvoorstel van minister Hirsch Ballin (justitie) voor een beperkte identificatieplicht. CDA en VVD willen dat ook in het kader van criminaliteitsbestrijding burgers verplicht kunnen worden zich te identificeren.

De CDA-fractie in de Tweede Kamer zegt in een reactie er niet van overtuigd te zijn dat er geen wettelijke draagplicht voor iedereen moet komen in combinatie met strafmaatregelen. Dat wordt onvermijdelijk als de nieuwe voorstellen in de praktijk niet zouden werken, aldus het CDA. De VVD is van mening dat de draagplicht meteen moet worden ingevoerd. Woordvoerder Wiebenga vindt dat het kabinet veel te traag is met de invoering van de identificatieplicht omdat hiervoor volgens hem allang een Kamermeerderheid is. Hij noemt het een ‘gemiste kans’ dat de nieuwe identificatiekaart niet gebruikt kan worden in Europees verband.

lees meer

NRC Handelsblad 04/04/1991

DOOR EEN ONZER REDACTEUREN

DEN HAAG, 4 april – Het wetsontwerp over de identificatieplicht van minister Hirsch Ballin (justitie) betekent een aanscherping van enkele bestaande identificatiebepalingen.

Het gaat bijvoorbeeld om identificatieplichten bij financiele transacties, bij controle op illegaal verblijf of illegale arbeid.

Deze aanscherping van de identifictieverplichtingen is volgens Hirsch Ballin noodzakelijk door toename van fraude en criminaliteit, door internationale verplichtingen en doordat Nederland een multi-etnische samenleving is geworden.

lees meer

NRC Handelsblad 22/03/1991

EEN TOONPLICHT maar geen draagplicht. Dat is de jongste variant in de niet-aflatende aandrang om te komen tot een identificatieplicht in dit land.

De Commissie-Zeevalking inzake binnenlands vreemdelingentoezicht geeft de laatste voorzet waarop minister Hirsch Ballin van justitie zat te wachten. Het moet een legitimatieplicht worden met een vriendelijk gezicht: beperkt van aard, zonder strafsanctie en de gecontroleerde persoon mag zonodig onder begeleiding even naar huis om het zwart-wit bewijs van zijn bestaan op te halen. Dit document hoeft helemaal niet het gevreesde ‘Ausweis’ te zijn; dat is alleen een extra service, een paspoort, 65-pluskaart of postidentiteitsbewijs mag ook.

lees meer

NRC Handelsblad 19/03/1991

DOOR ONZE REDACTEUR JUURD EIJSVOOGEL

DEN HAAG, 19 maart – Als de overheid het illegaal verblijf van vreemdelingen in Nederland niet tegengaat, zal de samenleving moeten wennen aan ‘sloppenwijken, gettovorming en uitbuitingspraktijken’. Dat schrikbeeld roept de Commissie binnenlands vreemdelingentoezicht op in het rapport dat zij gisteren aanbood aan minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Kosto van justitie.

Toch zegt de commissie, naar haar voorzitter kortweg de commissie-Zeevalking genoemd, het vreemdelingentoezicht niet te willen intensiveren. Ze pleit daarentegen voor een nieuwe aanpak die, in tegenstelling tot de huidige praktijk, samenhang vertoont. ‘Het gaat ons om een consistent overheidsbeleid’, zegt commissielid mr. W. M. Levelt-Overmars.

lees meer

NRC Handelsblad 19/03/1991

DOOR EEN ONZER REDACTEUREN

DEN HAAG, 19 maart – Een ruime meerderheid in de Tweede Kamer staat positief tegenover het voorstel om een beperkte identificatieplicht in te voeren voor Nederlanders.

Gisteren heeft de commissie-Zeevalking minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Kosto (justitie) geadviseerd om de plicht die vreemdelingen al hebben om zich te identificeren tegenover marechaussee en politie ook van toepassing te verklaren op Nederlanders.

lees meer

NRC Handelsblad 18/03/1991

DOOR EEN ONZER REDACTEUREN

DEN HAAG, 18 maart – Er moet een beperkte algemene identificatieplicht komen. Dit is nodig in het kader van van het binnenlands vreemdelingentoezicht. Dat is een van de aanbevelingen van de Commissie binnenlands vreemdelingentoezicht.

Deze commissie, naar haar voorzitter aangeduid als de commissie-Zeevalking, heeft vanmiddag haar eindrapport aangeboden aan minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Kosto (justitie). De instelling van de commissie vloeide voort uit het regeerakkoord waarin gesteld werd dat het kabinet zich zou laten adviseren over het tegengaan van illegale immigratie.

lees meer

NRC Handelsblad 14/03/1991

DOOR EEN ONZER REDACTEUREN

DEN HAAG, 14 maart – Er moet op korte termijn een beperkte identificatieplicht komen. Dat stelt de VVD-fractie in de Tweede Kamer in een gisteren gepresenteerd tien-puntenplan. De fractie dringt er bij het kabinet op aan dit snel in een Wet op de identificatieplicht vast te leggen.

Het kabinet is momenteel bezig met het formuleren van een standpunt over identificatieplicht. Het kabinetsstandpunt wordt dezer dagen verwacht. De VVD wil met haar plan alvast een aanzet geven tot discussie.

lees meer

Het Parool, 25 januari 1999, door Karin Spaink

DE MODERNE BURGER is een gewantrouwd wezen. Overal dient hij zich bekend te maken en delen van zijn identiteit prijs te geven. Ondanks de vele sporen die een mens nu al achterlaat bij de meest alledaagse bezigheden, vinden wantrouwende overheden, slimme commerciële instanties en goedbedoelende dommeriken steeds meer manieren uit om identificatie uit alledaagse transacties af te leiden en identificeerbaarheid af te dwingen.

Vroeger kon je uit giro-afschriften – legaal of illegaal verkregen – hooguit afleiden hoe hoog iemands huur, telefoon- en electriciteitsrekening was, welke abonnementen hij of zij had, waar iemand z’n kleren kocht en waar-ie uit eten ging. Nu de pinkaart gangbaar is geworden en op steeds meer plaatsen is te gebruiken, is het plots mogelijk om te achterhalen waar, wanneer en hoe laat – tot op de seconde precies – iemand de trein of een taxi neemt, benzine tankt, boodschappen doet of video’s leent. Uiterst gedetailleerde informatie is voorhanden: Albert Heijn kan voor elke klant die een geregistreerde Air Miles-pas heeft, nagaan hoeveel flessen wijn, vers fruit, blikvoer en chocolade of rookwaar iemand koopt. De videowinkel weet welke films U geleend heeft, en wanneer. (Laatst zocht ik een pornovideo uit. “Die heeft U al eens gehad, hoor. Nog geen twee maanden geleden.” waarschuwde de bediende me vriendelijk.)

lees meer

Artikelen 1990

Politie krijgt er een dwangmiddel bij ( NRC Handelsblad 29/12/1990 )

Hirsch Ballin: anonieme verdachten fouilleren ( NRC Handelsblad 28/12/1990 )

Identificatieplicht in EG ( NRC Handelsblad 18/11/1990 )

Kamer krijgt wetsontwerp voor identificatieplicht ( NRC Handelsblad 29/11/1990 )

Brinkman: snel identificatieplicht ( NRC Handelsblad 20/11/1990)

NRC Handelsblad 29/12/1990

DOOR ONZE REDACTEUR FOLKERT JENSMA

DEN HAAG, 29 dec. – Tussen Kerst en Oud en Nieuw heeft ook minister Hirsch Ballin (justitie) nog even een kleine coup gepleegd. De identificatieplicht voor verdachten is van de baan, daarvoor in de plaats is een brede fouilleerbevoegdheid voor de politie gekomen: ‘Een staande gehouden of aangehouden verdachte kan, voor zover zulks voor de vaststelling van zijn identiteit noodzakelijk is, door iedere opsporingsambtenaar aan zijn kleding worden onderzocht.’

Het nieuwe artikel 61c dat Hirsch Ballin aan het Wetboek van Strafvordering wil toevoegen, is een drastische uitbreiding van de dwangmiddelen van de politie. De kneep zit in de formulering ‘staande gehouden verdachte’: dat is iedereen tegen wie een agent een redelijk vermoeden van schuld aan een strafbaar feit koestert en vervolgens ‘Halt’ zegt. De agent is dan op grond van artikel 52 bevoegd te vragen naar naam, voornamen en woon- of verblijfplaats. Bij aanhouden gaat het om het overbrengen van een verdachte naar het bureau. De verdachte moet dan op heterdaad zijn betrapt of verdacht worden van een feit waarvoor de wet voorarrest toelaat.

lees meer

NRC Handelsblad 28/12/1990

DOOR ONZE POLITIEKE REDACTIE

DEN HAAG, 28 dec. – Een verdachte die weigert zijn naam te noemen wordt niet strafbaar, maar mag voortaan wel meteen worden gefouilleerd. Minister Hirsch Ballin (justitie) heeft vandaag het wetsvoorstel anonieme verdachten in deze zin gewijzigd. Hij handhaaft de mogelijkheid om dergelijke verdachten kort vast te zetten.

In het regeerakkoord tussen CDA en PvdA was al een beperkte identificatieplicht afgesproken, ‘bijvoorbeeld in het kader van de bestrijding van het voetbalvandalisme en de fraude’. Bij de Kamer was nog een voorstel in behandeling van de vorige minister van justitie, Korthals Altes (VVD), waarin op het weigeren van het noemen van hun naam door verdachten van een strafbaar feit een boete van maximaal 500 gulden was gesteld. De gedachte was toen dat verdachten daardoor de politie eerder hun naam zouden noemen.

lees meer

NRC Handelsblad 29/11/1990

DOOR EEN ONZER REDACTEUREN

DEN HAAG, 29 nov. – Nog voor de zomer bereikt de Tweede Kamer een wetsontwerp dat regelt in welke gevallen personen zich in het binnenland dienen te legitimeren.

Minister Hirsch Ballin (justitie) heeft dit gisteren in de Kamer gezegd bij de behandeling van de Paspoortwet. Om te kunnen voldoen aan de legitimatieplicht zal er een identiteitskaart komen die desgewenst kan worden aangeschaft. Ook het paspoort en rijbewijs kunnen dienen als identificatiedocument.

lees meer

NRC Handelsblad 20/11/1990

DOOR ONZE POLITIEKE REDACTIE

ROERMOND, 20 nov. CDA-fractieleider Brinkman vindt dat het kabinet snel met een wettelijke regeling voor identificatieplicht moet komen. Zonodig zal de CDA-fractie zelf met een initiatief-wetsvoorstel komen, zei hij gisteren op een CDA-partijbijeenkomst in Roermond.

Een legitimatieplicht is volgens hem vooral nodig om het probleem van zwartrijders in het openbaar vervoer doeltreffend te kunnen aanpakken. Hij vindt het gegeven dat in bus, tram en metro in Amsterdam 80 procent van de processen-verbaal voor betrapte zwartrijders in de prullenbak verdwijnt wegens opgave van een valse naam aanleiding om zo snel mogelijk met een legitimatieplicht te komen.

Het kabinet wil een beperkte identificatieplicht op grond van bestaande documenten, zoals paspoort of rijbewijs. De identificatieplicht zou moeten gelden voor bijzondere situaties, bijvoorbeeld als er sprake is van voetbalvandalisme of bij fraudezaken. Het kabinet is geen voorstander van een algemene identificatieplicht.

In het regeerakkoord tussen CDA en PvdA in november 1989 is afgesproken dat inzake het activeren van het binnenlands vreemdelingentoezicht, noodzakelijk in het kader van het Schengen-akkoord en Europa 1992, de commissie-Zeevalking advies zal uitbrengen aan minister Hirsch Ballin van justitie. Dat advies wordt tegen de zomer van 1991 verwacht.

Brinkman zei gisteren niet te willen verhelen dat voor de oudere generaties, die de Tweede Wereldoorlog hebben meegemaakt, de zaak gevoelig ligt. ‘Maar als we laten liggen dat mensen die verdacht zijn zich anoniem blijven houden, worden we toch allemaal wat ongeduldig’, aldus Brinkman.