Juridisch Dagblad 13/12/2002

Iedereen in Nederland boven de twaalf jaar zal in de toekomst desgevraagd aan de politie een geldig identiteitsbewijs moeten kunnen tonen. Degene die dat niet doet, wordt strafbaar met een gevangenisstraf van maximaal twee maanden of een boete van maximaal 2.250 Euro. De politie krijgt de bevoegdheid om identificatie te vragen ten behoeve van al haar reguliere politietaken te weten de opsporing van strafbare feiten, de handhaving van de openbare orde of de hulpverlening. Ook degenen die zijn belast met het houden van administratief toezicht krijgen dezelfde bevoegdheid ter verbetering van de handhaving van de wetten. De identificatieplicht geldt dus niet alleen voor verdachten van een strafbaar feit. Dat is de kern van het ontwerp-wetsvoorstel uitbreiding identificatieplicht. Minister J.P.H. Donner heeft het voorstel vandaag om advies gestuurd aan onder meer het College bescherming persoonsgegevens, het Openbaar Ministerie, de Raad van Hoofdcommissarissen, de Raad voor de Rechtspraak, de Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak (NVVR), de Nederlandse Orde van Advocaten (Nova) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

lees meer

13 december 2002

Een identificatieplicht voor kinderen van 12 is onzinnig. Dat voorstel laat zien dat het kabinet niet weet wat ze met jongeren aan moet. Het ontbreekt aan voorstellen waar kinderen en jongeren wat aan hebben.
Het kabinet stelt voor een identificatieplicht in te voeren voor kinderen vanaf 12 jaar. Aan een algemene identificatieplicht kleven veel bezwaren, met name vanwege de privacy. Het is ook niet effectief in de strijd tegen criminaliteit. Het kabinet wil mensen groot maken door ze klein te houden.
Een identificatieplicht voor kinderen van 12 is onzinnig. Dat voorstel laat zien dat het kabinet niet weet wat ze met jongeren aan moet. Het ontbreekt aan voorstellen waar kinderen en jongeren wat aan hebben. Waarom geen zorg voor beter onderwijs en minder schooluitval? Waarom geen staatssecretaris voor Jeugdzaken? Waarom geen voorstellen voor meer mogelijkheden om buiten te spelen?

In plaats daarvan krijgen kinderen een identificatieplicht. Je kunt alleen nog buiten spelen als je je paspoort bij je hebt. Kinderen staan nu nog in het paspoort van hun ouders. Mogen ze alleen nog met hun ouders buiten spelen? En mag je de klas pas in als je je paspoort laat zien?

Het kabinet loopt op zijn laatste benen. Dergelijke voorstellen laten zien dat het maar goed is dat er snel nieuwe verkiezingen komen.

Femke Halsema

Computable  06/12/2002

Het ministerie van Binnenlandse Zaken wil rond oktober 2004 de reisdocumenten hebben voorzien van een biometriechip.

In die maand schrijven de Verenigde Staten in het ‘Visa Waiver Program’ paspoorten voor met een mogelijkheid tot biometrische identiteitsverificatie.
Dat VWP staat ingezetenen van 28 landen (waarvan 22 in Europa) toe de VS zonder visum te bezoeken. Landen die over twee jaar geen paspoortbiometrie kennen, of geen serieus invoeringsplan, verliezen dan de visumvrijstelling.
Het haalbaarheidsonderzoek naar paspoortbiometrie, dat het agentschap BPR uitvoert, verkeert in de eindfase. Er zijn pilots gehouden met vingerhuidpatroon en oogiris als biometrisch kenmerk. Een voorgenomen proef met gelaatsherkenning is afgeblazen. BPR heeft TNO nu een laboratoriumproef laten doen. De drie genoemde biometrische kenmerken staan op een shortlist van de internationale luchtvaartorganisatie Icao, die volgens BPR-medewerker Sjef Broekhaar gelaatsherkenning de voorkeur geeft. Medio 2003 wordt de definitieve Icao-keuze verwacht, waaraan Europese landen zich conformeren. Op Nederlands voorstel is onlangs het European Forum Travel Documents opgericht.

Peter Mom

De Twentsche Courant Tubantia 02/12/2002

HET NEDERLANDS-Israëlitisch Kerkgenootschap (NIK) heeft grote moeite met de invoering van de algehele identificatieplicht. Het roept minister Donner (Justitie) op om bij de invoering rekening te houden met religieuze bezwaren van orthodoxe joden.

Volgens de joodse traditie is het niet toegestaan om op de sabbat (van vrijdagavond tot zaterdagavond) buitenshuis spullen bij zich te dragen. Daar valt ook een identiteitskaart onder.

Een woordvoerder van het NIK zei gisteren te verwachten dat enkele duizenden orthodoxe joden problemen hebben met zo’n identificatieplicht. Hij hoopt dat minister Donner een uitzondering wil maken. ‘Maar als er meer bekendheid zou zijn voor deze bezwaren, zouden we al een heel eind zijn.’

Ook vraagt het kerkgenootschap in een brief aan de minister aandacht voor de gevoeligheid van een identificatieplicht onder de joodse bevolking. ‘Dat roept herinneringen op aan de Tweede Wereldoorlog.’

Donner heeft eerder deze maand diverse organisaties om advies gevraagd over zijn ontwerpwetsvoorstel. Het NIK vraagt zich af of er ook wordt gekeken naar de bezwaren die onder de joodse bevolkingsgroep leven. Het NIK is de overkoepelende organisatie van joodse gemeenten in Nederland en vertegenwoordigt ongeveer 6000 gelovigen.

(SP)

Mooie zinnen wijdt het regeerakkoord aan Justitie, zoals de mededeling dat investeringen in preventie een prioriteit zijn. Tevredenheid dus bij Justitiewoordvoerder Jan de Wit? ‘Nee. Justitie krijgt er 350 miljoen bij, en dat is zeker een pluspunt. Maar daarmee houdt het echt op – en het geld moet over nogal wat belangrijke zaken verdeeld worden. Verder stellen de mooie woorden bitter weinig voor. Het generaal pardon voor asielzoekers dat het kabinet aankondigt bijvoorbeeld, stelt nauwelijks iets voor en gaat veel minder ver dan de Kamer heeft aangenomen in de motie Varela. Versterking van de rechts- bijstand aan minder draagkrachtigen wordt ook genoemd. Maar die rechtsbijstand is minister Donner nu juist aan het afbreken, en voor herstel wordt geen cent uitgetrokken. Dan weet je bij voorbaat dat er niets van terechtkomt.’ Helemaal de verkeerde weg is volgens De Wit de aangekondigde invoering van een algemene identificatieplicht. ‘Die leidt helemaal niet tot meer veiligheid, maar illustreert het kabinetsuitgangspunt dat in de hele justitieparagraaf terugkomt: de gedachte dat de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in sterke mate moet wijken voor de bestrijding van terrorisme en criminaliteit. Ik ben het daar niet mee eens.’

Tot slot Jan Marijnissen. Aan het einde van zijn bijdrage aan het Kamerdebat over het regeerakkoord vatte hij de stemming van de voltallige fractie treffend samen met de aankondiging dat de SP het niet bij afkeurende woorden laat, maar aan de slag gaat.

‘De SP zal binnen maar vooral ook buiten het parlement alles in het werk stellen om mensen ervan te doordringen dat dit kabinet hun belangen verkwanselt en dat er een alternatief is om voor te strijden. Investeren in plaats van kaalslag; solidair in plaats van asociaal; zorg om de natuur in plaats van alles volbouwen en nog meer asfalt; geen ‘nationaal’ navelstaren maar met een blik op de wereld. Er is nog een wereld aan menselijkheid en medemenselijkheid te winnen. Waar en met wie we maar kunnen, zullen we het verzet organiseren. Ik kan u verzekeren dat de coalitiepartijen nog vaak het schaamrood op de kaken zullen krijgen als wij hen confronteren met de maatschappelijke gevolgen van hun beleid… en met het verzet dat het teweeg zal brengen. De mensen in dit land verdienen beter!’

ingezonden brief Frans Vliegenberg (GL)

Komt er na gedoogbeleid de nieuwe strengheid? In uw krant van 20 oktober stellen Wouter Stol – politiesocioloog – en Peter Klerks  – criminoloog –  deze vraag. De vraag is niet zo open als dat het lijkt want direct blijkt dat de schrijvers vinden dat er inderdaad een nieuwe strengheid moet komen en lanceren gelijk de nodige voorstellen. Daarnaast valt op dat de schrijvers zaken op een hoop gooien die niets met elkaar van doen hebben. Laat ik een voorbeeld noemen.

lees meer

Eerste Kamer

onderwerp: identificatieplicht
inhoud: Aan de PvdA fractie eerste kamer, afschrift aan GroenLinks en SP

Betreft wetsvoorstel uitbreiding identificatierplicht.

Bij de plenaire behandeling van de Wet op de uitgebreide identificatieplicht op 10 december, na een eerste ronde kritiek van Kamerleden:

“Voorzitter. Alle interventies van de verschillende leden zouden mij slechts moeten dringen tot compactheid, omdat men zegt: hoe meer ik zeg, des te meer raakt men
tegen. Ik kan het dus beter kort houden. Er is nu nog een meerderheid. Ik ga ervan uit dat, als ik nu zwijg, die meerderheid er nog is. Dan kunnen wij allemaal naar
huis gaan.”

Het wetsvoorstel werd aangenomen.

Aan de Eerste Kamer Fractie PvdA

Geachte fractieleden,

Op 16 december december jl. werd door de Tweede Kamer het wetsvoorstel voor een uitgebreide identificatieplicht aangenomen. Volgens de website van de eerste Kamer
behelst dit voorstel o.a. Een toon en draagplicht voor de burger. Het wetsvoorstel zoals dat is aangenomen is in strijd met Art.8 EVRM. Er is geen duidelijk aantoonbare
noodzaak voor de invoering van een algemene identificatieplicht, geen ‘ social pressing need’. Bovendien bevat het wetsvoorstel structurele onduidelijkheden.
Tijdens het wetsoverleg van 8 december en de plenaire zitting van 10 december is deminister er niet in geslaagd overtuigende argumenten aan te dragen om een inbreuk op
de persoonlijke vrijheid van iedereen te rechtvaardigen. Wel kwam de minister met een aantal zeer ongelukkige voorbeelden die in de richting gaan van oneigenlijk
gebruik.

Voor de PvdA zou het binnensluipen van discriminatie altijd een punt van zorg geweest zijn. De beperking van de bevoegdheid van politie om ‘binnen het kader van
een redelijke taakuitoefening’ naar een identiteitsbewijs te vragen, biedt geen garantie om discriminatie of anderszins oneigenlijk gebruik te voorkomen. Ik wijs op het simpele feit dat de aanwezigheid van politie in de openbare ruimte betekent dat zij in functie is. De opgelegde beperking is slechts een politiek en geen realistisch argument. Er is geen specifieke doelbinding waarvan een werkelijke beperking uit kan gaan zodat het voorliggende wetvoorstel met recht als algemene
identificatieplicht moet worden aangeduid.

Volgens minister Donner zou het alleen de bedoeling geweest zijn om een toonplicht in te voeren, de burger moet terstond een identiteitsbewijs ter inzage kunnen geven aan politie of opsporend ambtenaar. Het woord draagplicht wordt geschrapt maar met een oneigenlijke constructie alsnog impliciet opgelegd. De sanctie van 2250 euro is ook onevenredig hoog, het niet willen of kunnen tonen van een identiteitsbewijs is
ook geen overtreding die in verhouding staat tot andere delicten in de openbare ruimte waarvoor een geldboete van de tweede categorie wel gerechtvaardigd is. De rechtsbescherming van burgers die niet akkoord gaan met controle en de boete is onvoldoende.

Er zijn reeds voldoende mogelijkheden om de identiteit van personen te controleren bij verdenking van een strafbaar feit. Overtuigende argumenten en bewijzen dat criminaliteitsbestrijding wordt verbeterd met de invoering van een algemene identificatieplicht ontbreken. Ik wijs u in dit verband op het vergelijkend onderzoek uitgevoerd door de burgerrechtorganisatie Liberty naar het effect van ID bewijzen in EU landen cards dat ook bij de PvdA bekend is. Met de introductie van het pakket antiterrorisme maatregelen door het tweede kabinet Kok werd besloten geen algemene identificatieplicht in te voeren omdat dit nauwelijks een bijdrage levert aan criminaliteits en terrorismebestrijding. De ommezwaai die de PvdA heeft gemaakt op het partijcongres in Zwolle, ligt niet in verlengde van een duidelijke visie maar
is een compromis aan het CDA toen er werd onderhandeld over een regeerakkoord.

Nu de PvdA in de oppositie is, is het mi. niet politiek noodzakelijk om een ondeugdelijk wetsvoorstel politiek te steunen. Bovendien is de motie van de PvdA voor gratis identiteitsbewijzen voor minder vermogenden, verworpen en dan zwijgen we nog over het feit dat kinderen van 14 jaar met een identificatieplicht worden opgezadeld. Het zou de PvdA sieren het huidige wetsvoorstel alsnog terug te verwijzen en op het gebied van veiligheid te kiezen voor een duurzame ‘realpolitiek’ waarbij de rechten van onschuldige burgers worden gerespecteerd.

Met vriendelijke groeten,

Johan van Someren

Bijlage lees meer

Minister Donner (Justitie) wil identificatieplicht op straat

‘Laat zien wie je bent, anders ga je mee’

Jarenlang was identificatieplicht een taboe in de Nederlandse politiek. Maar demissionair minister Donner pleit er nu openlijk voor.

Door onze redacteur Jos Verlaan

DEN HAAG, 30 NOV 2002. Identificatieplicht verhoogt het gezag van de politie op straat, zegt demissionair minister Donner van Justitie. “Als iedere burger al bij het eerste contact met de politie kan chicaneren over de vraag wie hij is, dan moet je de politie ook het middel geven om te zeggen: ‘laat zien wie je bent en anders ga je mee!’. De politie krijgt zo meer armslag om op te treden bij kleine vergrijpen en vandalisme. Als je moet zeggen wie je bent, breng je weer enige orde terug in de publieke ruimte en je restaureert het gezag van de politie.

lees meer

01 Snuffelstaat
02 Europol na Tampere
03 De beveiliging van Eurotoppen blijft hoog op de agenda staan in de Europese Unie

Gehele Observant #16

Nieuw:

Buro Jansen & Janssen
Uitgeverij Fagel

isbn: 9059141210
prijs: € 15,95
te koop in de boekhandel
te bestellen door overmaking van € 18,20
op girorek 603904 t.n.v. Stichting Res Publica te Amsterdam
vermeld bij girotel altijd adres!

Vrijwel onopgemerkt heeft Nederland een nieuwe wet op de inlichtingendiensten gekregen. De BVD heet sinds 1 juni jl. plotseling AIVD. Maar wat is er nog meer veranderd? In Snuffelstaat brengen we in kaart hoe de dienst infiltreert in bonafide milieu-organisaties, hoe ze zich mengt onder hooligans, zich bemoeit met taxi-chauffeurs, met moskeeën en georganiseerde misdaad.
Hoe gaat de dienst daarbij te werk? Hoe zit het precies met de vaak discutabele samenwerking met de politie? Is er na 11 september 2001 nog wel sprake van enige democratische controle? De AIVD denkt iedereen ongestraft te kunnen beloeren.
Wij loeren terug.

Snuffelstaat

Al geruime tijd wordt er in de Europese Unie onderhandelt over een wijziging van het Europol Verdrag. Er is een compromisvoorstel in zicht. Europol kan dan landen verzoeken onderzoeken te gaan verrichten ende dienst kan gaan deelnemen aan joint teams. Zie onze pagina over Europol na Tampere.

De beveiliging van Eurotoppen blijft hoog op de agenda staan in de Europese Unie. Nederland stelde op 12 september jl. voor om ‘toe te werken naar een algemeen strategisch kader voor het politieoptreden’.

Wijziging en aanvulling van de Wet op de identificatieplicht, het Wetboek van Strafrecht, de Politiewet en de Algemene wet bestuursrecht in verband met de invoering van een identificatieplicht van burgers ten opzichte van ambtenaren van politie aangesteld voor de uitvoering van de politietaak en van administratieve toezichthouders (uitbreiding identificatieplicht)

 28-11-2002

  lees meer

Het Parool, November 26, 2002

Vasthoudendheid kan Wil van der Schans en Eveline Lubbers niet worden ontzegd. Gedreven door intense argwaan vormen ze vanaf de roerige jaren tachtig de ruggengraat van Buro Jansen en Janssen, dat namens de actiescene aan een soort contraspionage doet jegens de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst – voorheen de BVD – en multinationals als Shell en Mc Donald’s, die zelf activisten bespioneren.

Gisteren bespraken ze hun bezigheden in het Parool Theater, naar aanleiding van de boeken De Snuffelstaat (Van der Schans) en Schone Schijn (Lubbers) die ze hebben uitgebracht.

Het bureau begon als ‘handreiking’ voor actiebereid Amsterdam. Men opperde methoden om uit handen van Het Gezag te blijven (Tips tegen Tralies). Door het fanatisme duurde het niet lang voordat Jansen en Janssen een professionele bedoening werd, met nu vier medewerkers .

De staat leerde steeds meer over de tegenbeweging, dus de tegenbeweging moest meer leren over de staat om in de oorlogjes niet achterop te raken.

Hoe vergaar je informatie over bastions als de BVD, die juist tot doel hebben onzichtbaar te blijven u Niet door te infiltreren zoals zij bij jou proberen te doen, want als iemand getraind is om jou uit te horen, maar zelf niets prijs te geven, is het een BVD’er.

Wat dan wel? Vakliteratuur uitpluizen, informanten spreken, dat werk. En dan stuit je al snel op onoorbaarheden. Pogingen van geheime diensten en handlangers van de Shell tot radicale actiegroepen door te dringen en die te ontwrichten, veelal.

Waarom moet Lubbers dan eindeloos met haar stukken leuren voordat eens wat verschijnt in ‘de burgerpers’? Interviewer Paul Arnoldussen deed zelf een gooi naar het antwoord: de publicaties staan bol van moralistische waardeoordelen – de beschreven gedragingen van overheid en bedrijfsleven heten veelal ‘schandelijk’. Dat maakt de op zichzelf interessante onthullingen verdacht. Dat weerspraken de twee niet. Maar ze zijn nu eenmaal geen journalisten, maar een politieke actiegroep. De tegenbeweging weet de informatie wel op waarde te schatten.

Spionage ; Politiek en Staat ; Buitenlandse Betrekkingen

datum artikel: 26 november 2002

Jansen & Janssen in de pers :
Jansen & Janssen
Gepubliceerd in het Parool

Vasthoudendheid kan Wil van der Schans en Eveline Lubbers niet worden ontzegd. Gedreven door intense argwaan vormen ze vanaf de roerige jaren tachtig de ruggengraat van Buro Jansen en Janssen, dat namens de actiescene aan een soort contraspionage doet jegens de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst – voorheen de BVD – en multinationals als Shell en Mc Donald’s, die zelf activisten bespioneren.

datum artikel: 9 november 2002

Jansen & Janssen in de pers :
Kuifjes contra’s ; ‘Als je wilt weten hoe iets zit, dan zoek je het uit’
Gepubliceerd in het Algemeen Dagblad

Ergens, op een geheime plaats in Amsterdam, speurt een groep detectives al jaren naar verborgen werkelijkheden. Bij Buro Jansen&Janssen komt de onthulling van links.
Waar ze zitten? ‘Laat dat er maar buiten.’
Met hoeveel ze zijn? ‘Met weinigen.’ Hoeveel precies? ‘Momenteel zijn we met zijn vieren, maar we hebben ook met zijn zessen gewerkt.’ En net als hun doelwit vallen ze in niets op.
De geheime wereld van spionage en opsporing heeft zijn contra’s. Tegenover de honderden ambtenaren bij de geheime dienst AIVD, de criminele inlichtingeneenheden van de politie en de bedrijfsspionnen, zet zich al jaren een groepje ideele speurders schrap.
Hun naam is een grap; Jansen&Janssen, met een knipoog naar de twee klungelige speurders uit Kuifje. Ze zijn gevestigd in een vaal bedrijfspand ergens in Amsterdam. Binnen staan enkele bureaus, wat computers en archiefkasten – dat is het dan. ‘En we hebben een fantastische internetverbinding.’

lees meer

Inhoud
Inleiding
1 Een nieuwe wet
2 Verboden vruchten
3 Geheime consultancy
4 Handhaving van de openbare orde
5 Actievoerders en ballonnenblazers
6 De islam in Nederland
7 Inlichtingen zonder grenzen
8 Economische spionage in het buitenland
9 Asielzoekers
10 Op terroristenjacht
Conclusie

lees meer