De genoemde brief;

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 4 juli 2003

Hierbij treft u de uitkomsten aan van de zesde meting in het kader van de
Politiemonitor Bevolking. Deze tweejaarlijkse onderzoeken worden
vanaf 1993 verricht naar criminaliteit, onveiligheid en het oordeel over het
functioneren van de politie. Dit onderzoek geschiedt in opdracht van de
ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Justitie,
alsmede een groot aantal politiekorpsen. De opzet van het onderzoek is,
behoudens een aantal kleine wijzigingen, vergelijkbaar met eerdere
monitoren die vanaf 1993 zijn gehouden.

De uitkomsten van de Politiemonitor Bevolking worden door vele partijen
in de praktijk op allerlei manieren gebruikt. Vanuit het idee dat er met deze
gegevens meer beleidsrelevante informatie moet kunnen worden
verzameld, hebben wij verdiepende analyses laten verrichten. Dit heeft
geresulteerd in een beleidsrapport met als thema’s beschikbaarheid van
de politie, tevredenheid over het contact, onveiligheidsgevoelens,
overlast, aangifte en geweldsdelicten. Wij bevelen u gaarne deze
rapporten ter lezing aan. Met deze beleidsrapportage zijn de mogelijk-heden
tot verdieping echter nog niet uitgeput. De onderzoekgegevens
bieden mogelijkheden voor verdere studie.

Ook nieuw is dat wij dit jaar aan het Projectbureau Politiemonitor
Bevolking de opdracht hebben verstrekt om een speciaal voor de
Politiemonitor Bevolking vervaardigde grafische softwareapplicatie te
ontwikkelen. De gebruiker kan met deze software de onderzoeksresultaten
ordenen, vergelijken en presenteren. Deze software komt voor het einde
van deze zomer beschikbaar en wordt de politiekorpsen aangeboden.
In het Landelijk Kader Nederlandse Politie zijn twee prestatieafspraken
opgenomen, die zijn gebaseerd op de Politiemonitor Bevolking; het betreft
het oordeel over de beschikbaarheid van de politie en de tevredenheid
over het laatste contact met de politie.

Als basisjaar voor deze prestatieafspraken is 2002 gehanteerd. In dat jaar
is een extra meting gedaan volgens dezelfde opzet als de Politiemonitor
Bevolking (alleen beperkter van omvang). Wanneer de gegevens uit 2003
worden vergeleken met de gegevens uit 2002 blijkt, dat zowel de
beschikbaarheid als de tevredenheid over het laatste contact met de
politie een positieve ontwikkeling laten zien. Die ontwikkeling wordt in een
apart rapport, de Prestatiemonitor 2002–2003, beschreven.

Wat de in de Politiemonitor Bevolking 2003 verzamelde gegevens betreft,
is een belangrijke constatering dat het veiligheidsniveau ten opzichte van
de meting in 2001 is verbeterd; burgers voelen zich veiliger dan voorheen.
Deze monitor toont verder aan, dat er punten zijn die in de toekomst
verbetering behoeven; de burger is minder te spreken over de behan-deling
bij aangiften en over de contacten met de politie in het algemeen.

In het Veiligheidsprogramma «Naar een veiliger samenleving» zijn
voorstellen gedaan om de veiligheid en leefbaarheid in ons land te
verbeteren. De maatregelen die in dit verband worden genomen, moeten
bijdragen aan een verbetering van het oordeel van de burger.

De Politiemonitor Bevolking bevat in dat kader voor de politie, het
openbaar ministerie, het openbaar bestuur en de ministeries een veelheid
aan beleidsrelevante gegevens. Deze monitor is daarom een belangrijk
instrument dat de vele betrokkenen, die inspanningen verrichten ter
verhoging van de veiligheid, een schat aan informatie biedt voor een
effectieve en efficiënte inzet van mensen en middelen.
Graag verwijzen wij u naar de inhoud van de rapporten.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
J. W. Remkes
De Minister van Justitie,
J. P. H. Donner